The local level in policies on internal displacement in Colombia and Uganda : which  lessons can be drawn for tackling internal displacement in Zimbabwe?

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doi:10.25365/thesis.34834

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The local level in policies on internal displacement in Colombia and Uganda

which lessons can be drawn for tackling internal displacement in Zimbabwe?

Friedarike Santner

Art der Arbeit

Dissertation

Universität

Universität Wien

Fakultät

Fakultät für Sozialwissenschaften

Betreuer*in

Gernot Stimmer

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DOI

10.25365/thesis.34834

URN

urn:nbn:at:at-ubw:1-30391.10857.188954-5

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Abstracts

Abstract

(Deutsch)

Bottom-up Zugänge und local governance sind seit den 1980ern viel verwendete Konzepte. Während diese seitdem mit variierender Intensität angewandt und gefördert werden, ist seit dem Ende des Kalten Krieges eine zunehmende Anzahl von Staaten von internen Konflikten und, teils regional oder zeitlich beschränkter, Instabilität betroffen. Eines der Phänomene, das in solchen Kontexten entstanden ist und wachsende Aufmerksamkeit erlangt hat, ist das Thema Intern Vertriebene/Binnenflucht. Obwohl jedoch in vielen Ländern mit internen Flüchtlingskrisen Lokalregierungen existieren, die für die Bereitstellung öffentlicher Dienstleitungen verantwortlich sind, erhält die Schnittstelle zwischen den beiden Themen, local governance und humanitäre Herausforderungen wie Binnenflucht bisher wenig Aufmerksamkeit in akademischer Forschung. Diese Dissertation trägt durch diese Studie der lokalen Ebene in Policies zum Phänomen der Binnenflucht zum akademischem Diskurs sowie auch zu Praxisorientiertem Erfahrungsaustausch zu diesem Thema, bei. Hierfür werden Fallstudien in Regionen Kolombiens und Ugandas verwendet um lessons learnt für Simbabwe zu entwickeln, wo Binnenflucht stattgefunden hat, aber bisher keine offizielle, umfassende Policy zu diesem Problem erarbeitet wurde. Vor dem Hintergrund theoretischer Konzepte von governance, mit einem Fokus auf humanitarian governance und lokalen Prozessen von “good“ local governance, wird in dieser Dissertation die Positionierung von Lokalregierungen in den jeweiligen Binnenfluchtkrisen und in wieweit die lokale Ebene in Policy-Entwicklung involviert wurden analysiert. Weiter wird beleuchtet, welche Auswirkungen dies auf die lokale Umsetzung der jeweiligen Policies zum Thema Binnenflucht hatte. Die Lokalregierungen der Fallstudien wurden im Konfliktverlauf marginalisiert oder kooptiert, trotz der Zuweisung von Aufgaben wenig in die Entwicklung von Policies einbezogen und hatten schlechte Voraussetzungen dafür adäquat auf die humanitäten Herausforderungen zu reagieren. Die Dissertation zeigt somit die wichtige und zugleich sensible Rolle lokaler staatlicher Institutionen in fragilen Kontexten auf.

Abstract

(Englisch)

Bottom-up approaches and local governance have been much featured concepts since the 1980s and have been pursued since to varying intensity. Parallel, since the end of the Cold War an increasing number of countries has experienced internal conflict and situations of fragility. One of the phenomena that has come up in such contexts, and receives increasing attention, is internal displacement. Yet, while in many countries with displacement crises there are local government institutions that are formally responsible for providing public services to citizens, the interface between the two topics, local governance and humanitarian challenges such as internal displacement, still receives little attention by academic research. This dissertation contributes to academic discourse, as well as practice-oriented experience exchange on this topic by studying the local level in policies on internal displacement. For this, case-studies in Colombia and Uganda are used to develop lessons learnt for Zimbabwe, where displacement occurred but no official, comprehensive policy has been developed so far to address this problem. Building on the theoretic concept of governance, with a focus on humanitarian governance and local processes of “good“ local governance, this doctoral thesis analyzes the positions of local governments in the respective displacement crises, in how far the local level has been included in policy development and how this affected implementation of the respective policies on internal displacement. The findings are that the local government institutions in the case-studies have been marginalized or coopted by conflict actors, despite being attributed tasks were little involved in development of policies and had poor preconditions for reacting adequately to the humanitarian challenges. This dissertation, thus, demonstrates the important as well as sensitive role of local state institutions in fragile contexts.

Autor*innen

Friedarike Santner

Haupttitel (Englisch)

The local level in policies on internal displacement in Colombia and Uganda

Hauptuntertitel (Englisch)

which lessons can be drawn for tackling internal displacement in Zimbabwe?

Paralleltitel (Deutsch)

Die lokale Ebene in Policies zum Thema Intern Vertriebene in Kolumbien und Uganda ; Was kann für die Bewältung des Problems interner Vertreibungen in Simbabwe gelernt werden?