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The impact of mixed migration flows on the Mozambican asylum system
Pedrosa Cláudia Mega
Art der Arbeit
Masterarbeit
Universität
Universität Wien
Fakultät
Rechtswissenschaftliche Fakultät
Studiumsbezeichnung bzw. Universitätlehrgang (ULG)
Universitätslehrgang Master of Arts in Human Rights
Betreuer*in
Andrea Sölkner
DOI
10.25365/thesis.35632
URN
urn:nbn:at:at-ubw:1-29236.43938.199164-7
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(Print-Exemplar eventuell in Bibliothek verfügbar)
Abstracts
Abstract
(Deutsch)
Gemischte Migrationsströme in Mosambik wurden in den letzten Jahren ein zunehmendes Problem. Das gegenwärtige Asylsystem wird den Anforderungen nicht gerecht und müsste an die neuen Bedürfnisse angepasst werden. Diese Ströme charakterisieren sich dadurch, dass Menschen mit unterschiedlichen Beweggründen und -motiven über die gleichen Routen ihr Heimatland verlassen. Nur ein Bruchteil dieser Menschen sind Flüchtlinge oder Asylsuchende. Gerade deshalb ist es essentiell für diesen geringen Anteil an Personen effektiven international Schutz zu gewähren. Deshalb scheint es unerlässlich, das Asylsystem in Mosambik an die Bedürfnisse der Flüchtlinge in solchen gemischten Migrationsströmen anzupassen. Das derzeitige Rechtssystem bietet unzureichende Hilfe für Flüchtlinge und Asylsuchende, weshalb ein Ansatz gewählt werden muss, welcher ihnen einen rechtlich gesicherten Status ermöglicht. Eine weitere Gefahr für Flüchtlinge und Asylsuchende stellen die Widersprüche zwischen Recht und praktischer Anwendung dar. Dies ist insbesondere auf dem Gebiet der Aufnahme für neu ankommende Personen sichtbar. Um Rechtssicherheit für die Betroffenen herzustellen müssen die gegenwärtigen Hindernisse erst abgebaut werden.
Das mehrheitliche Ziel der Migrationsströme, in der südafrikanischen Region ist Südafrika. Mosambik ist daher für die meisten Flüchtlinge ein Transitstaat. Viele, meist irreguläre Migranten welche keinen internationalen Flüchtlingsschutz benötigen, stellen trotzdem einen Asylantrag in Mosambik um ihren Aufenthalt zumindest für einige Zeit zu legalisieren. Diese Praxis überfordert die nationale Asylbehörden unausweichlich, was zu langen Wartezeiten und eine Vielzahl unerledigter Verfahren führt. Aufgrund dessen müsste das Asylrecht aktualisiert werden, um den Missbrauch durch andere Migrationsformen zu verhindern. Effektive Aufnahme, Selektion und Profilbildung (profiling) sowie die Vergabe eines Asylstatus basierend auf prima facie Beweisen, sollten gesichert werden. Als Ergänzung müssten Möglichkeiten für legale Migranten zur Verfügung stehen, welche keinen internationalen Schutz benötigen, um das Asylsystem zu entlasten.
Von Mosambik wurden keine ausreichenden Maßnahmen gesetzt im mit der aktuellen Migrationskrise effektiv umzugehen und Flüchtlinge von Migranten zu trennen. Es für Mosambik jedoch unerlässlich, die derzeitige Praxis der Festnahmen und Deportationen zu Stoppen. Dieses System birgt die Gefahr, Flüchtlingen und Asylsuchenden den ihnen zustehenden internationalen Schutz zu versagen. Ergänzend müssten die Strafen für Schmuggler erhöht werden um diese zur Verantwortung zu ziehen.
Abstract
(Englisch)
Mixed migration flows have become a problem for Mozambique and the national asylum system is currently unable to cope with them. The nature of such flows is that a variety of people undertake the move from their countries to another one for entirely different motives and purposes, while only a portion of those individuals are genuine asylum-seekers and refugees. For these however it is imperative to guarantee international protection. Hence, the Mozambican legal framework for refugee protection must be revised and enhanced in order to adequately protect refugees and asylum-seekers travelling in these mixed movements. Also, it is imperative that it creates a rights-based status for these persons, as current national legislation fails to do so. Furthermore, the inconsistencies with practice – particularly regarding reception policies for new arrivals – must be diminished in order to ensure legal certainty of these individuals in Mozambique.
For the majority of persons on the move in the Southern African region, Mozambique is mainly a transit country on the way to South Africa. These groups usually resort to smuggling networks to enter the country illegally and irregularly. Many of the persons without need of international protection apply for asylum in Mozambique to temporarily legalise their stay. This scenario inevitably has an impact on the national asylum system, which is aggravated by the existing backlog of refugee status determination procedures, as well as prevalent constraints of the migration management system. Hence, the asylum system needs to ensure protection to genuine asylum-seekers by preventing its abuse through other forms of migration. Proper reception, screening and profiling mechanisms should be put in place as well as more efficient refugee status determination proceedings, such as grant of refugee status on a prima facie basis. Furthermore, the country should provide viable alternatives for persons who are not in need of international protection, to prevent them from rendering the asylum system impracticable.
Current policies proved to be ineffective to cope with the present crisis and to sift apart genuine refugees from other migrants. Nevertheless Mozambique needs to stop its current practice of arbitrary detentions and deportations since this approach bears the danger of denying some genuine asylum-seekers access to international protection. Also, the country should aggravate penalties for smugglers and hold them accountable for their criminal action.
Schlagwörter
Schlagwörter
(Englisch)
Mixed Migration Asylum Mozambique Refugee Protection Right to Asylum Principle of Non-Refoulement International Protection
Schlagwörter
(Deutsch)
gemischte Migrationsströme Asyl Mosambik Flüchtlingsschutz Recht auf Asyl Grundsatz der Nicht-Zurückweisung Internationaler Schutz
Autor*innen
Pedrosa Cláudia Mega
Haupttitel (Englisch)
The impact of mixed migration flows on the Mozambican asylum system
Paralleltitel (Deutsch)
Die Auswirkung von gemischten Migrationsströmen auf das Asylsystem in Mosambik
Publikationsjahr
2014
Umfangsangabe
127 S.
Sprache
Englisch
Beurteiler*in
Manfred Nowak
Klassifikationen
86 Recht > 86.85 Menschenrechte ,
86 Recht > 86.96 Völkerrecht: Sonstiges
AC Nummer
AC12178504
Utheses ID
31575
Studienkennzahl
UA | 992 | 884 | |