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Influence of different nature conservation power divisions in Austria and Romania on the implementation of supranational protection obligations and regulations against invasive alien species

Alexandra Iasmina Laza

Art der Arbeit

Masterarbeit

Universität

Universität Wien

Fakultät

Fakultät für Lebenswissenschaften

Studiumsbezeichnung bzw. Universitätlehrgang (ULG)

Masterstudium Naturschutz und Biodiversitätsmanagement

Betreuer*in

Volker Mauerhofer

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DOI

10.25365/thesis.53286

URN

urn:nbn:at:at-ubw:1-23862.90588.501352-0

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(Print-Exemplar eventuell in Bibliothek verfügbar)

Abstracts

Abstract

(Deutsch)

Viele multinationalen Umweltabkommen erwähnen das Problem der invasiven gebietsfremden Arten (IGA) vor allem im letzten Jahrzehnt. Das Europäische Parlament hat im Jahr 2014 die supranationale Verordnung, (EU) Nr. 1143/2014, gegen IGA veröffentlicht. Die EU-Mitgliedstaaten müssen diese Verordnung direkt auf nationaler Ebene anwenden und sind verpflichtet, bestimmte allgemeine und individuelle Rechtsnormen umzusetzen und Durchführungsmaßnahmen zu erlassen. Für die Implementierung können die Staaten ihre vorliegenden Kompetenzen nutzen oder diese ändern. Diese Studie analysiert anhand von Literaturrecherchen und empirischen Daten von Experten (durch Fragebögen und Interviews), wie die zwei EU-Mitgliedstaaten, Österreich und Rumänien auf nationaler und subnationaler Ebene mit unterschiedlicher Kompetenzverteilung (Gesetzgebungs- und Verwaltungsstrukturen) sich mobilisieren, um die supranationale Verordnung zu vollziehen, welchen Herausforderungen sie begegnen und welche Einflüsse diese auf den Vollzug haben. Durch die Untersuchung der Kompetenzverteilung auf nationaler und subnationaler Ebene wird die Umsetzung der supranationalen Verordnung gegen IAS verbessert. Der fragmentierte Rechtsrahmen in Österreich erschwert bei der nationalen Entscheidungsfindung die Koordinierung zwischen den Zuständigkeiten, auch wenn die Umsetzung auf subnationaler Ebene effizient ist. In Rumänien besteht die Gesetzgebung praktisch nur auf nationaler Ebene, aber mit keiner oder nur geringer praktischer Anwendbarkeit auf subnationaler Ebene. Der Vergleich der beiden Länder in dieser Arbeit ergibt, dass die ideale Kombination für eine effektive Umsetzung diejenige ist, die einen einheitlicheren Rechtsrahmen auf nationaler Ebene, ein vielfältigerer, anpassungsfähigerer Vollzug sowie eine umfassendere Verwaltung auf subnationaler Ebene voraussetzt. Dafür sind ein verstärktes Interesse und Engagement der verschiedenen Interessengruppen und freiwillige Maßnahmen, sowie eine gute Zusammenarbeit und Koordination der Interessengruppen notwendig.

Abstract

(Englisch)

Many Multinational Environmental Agreements (MEAs) mention the issue of invasive alien species (IAS), especially in the past decade. In 2014, the European Parliament released the supranational Regulation (EU) No 1143/2014 against IAS. The EU-Member States must apply this regulation directly on their national level and are bound to release certain general as well as individual normative acts to set implementation measures. For this implementation, the Member States can use their existing competences, or they can modify them. This study analyses through literature research, empirical data from experts (via surveys and interviews), both at national and subnational level, how two Member States -Austria, and Romania- two countries with different distribution of competences (legislative and administrative structures), start enforcing the supranational Regulation against IAS, discovering what challenges these activities face and how they influence the implementation. By exploring the distribution of competences at national and subnational levels, it becomes clear how understanding them benefits the success of the implementation of this unified supranational regulation against IAS. The fragmented legislative framework in Austria causes difficulties in national decision making and coordination between competences, even if the implementation at subnational level is most efficient. In Romania, legislation remains convenient at the national level, but with no or low practical applicability at the subnational level. By comparing the two countries in this thesis, we propose the ideal combination for an effective implementation in the form of a more unified legislative framework at national level, and at subnational level a more diverse, adjustable law enforcement as well as a more involved administration. For this ideal combination to work, an increased interest and involvement of the different stakeholders and voluntary action are necessary, along with high cooperation and coordination between stakeholders.

Autor*innen

Alexandra Iasmina Laza

Haupttitel (Englisch)

Influence of different nature conservation power divisions in Austria and Romania on the implementation of supranational protection obligations and regulations against invasive alien species

Paralleltitel (Deutsch)

Einfluss der Verteilung unterschiedlicher Naturschutzkompetenzen in Österreich und Rumänien auf die Umsetzung von supranationalen Schutzverpflichtungen und -vorschriften gegen IGA

Publikationsjahr

2018

Umfangsangabe

xiv, 115, A-61 Seiten : Diagramme

Sprache

Englisch

Beurteiler*in

Volker Mauerhofer

Klassifikationen

30 Naturwissenschaften allgemein > 30.30 Naturwissenschaften in Beziehung zu anderen Fachgebieten ,

30 Naturwissenschaften allgemein > 30.99 Naturwissenschaften allgemein: Sonstiges ,

42 Biologie > 42.97 Ökologie: Sonstiges ,

42 Biologie > 42.99 Biologie: Sonstiges ,

43 Umweltforschung > 43.00 Umweltforschung, Umweltschutz: Allgemeines ,

43 Umweltforschung > 43.03 Methoden der Umweltforschung und des Umweltschutzes ,

43 Umweltforschung > 43.30 Umweltpolitik ,

43 Umweltforschung > 43.31 Naturschutz ,

43 Umweltforschung > 43.35 Umweltrichtlinien, Umweltnormen ,

43 Umweltforschung > 43.47 Globale Umweltprobleme ,

43 Umweltforschung > 43.48 Regionale Umweltprobleme ,

43 Umweltforschung > 43.69 Umweltbelastung durch sonstige Ursachen ,

43 Umweltforschung > 43.99 Umweltforschung, Umweltschutz: Sonstiges ,

86 Recht > 86.62 Naturschutzrecht, Landschaftsschutzrecht, Umweltrecht ,

86 Recht > 86.90 Europarecht: Sonstiges

AC Nummer

AC15105855

Utheses ID

47089

Studienkennzahl

UA | 066 | 879 | |

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