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The role of biodiversity, ecosystems and ecosystembased disaster risk reduction
a critical analysis of the Austrian disaster risk reduction policy approach
Johanna Lütterfelds
Art der Arbeit
Master-Thesis (ULG)
Universität
Universität Wien
Fakultät
Postgraduate Center
Studiumsbezeichnung bzw. Universitätlehrgang (ULG)
Universitätslehrgang Risikoprävention u Katastrophenmanagem.
Betreuer*in
Benjamin Thiebes
DOI
10.25365/thesis.72543
URN
urn:nbn:at:at-ubw:1-25139.46982.976092-2
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(Print-Exemplar eventuell in Bibliothek verfügbar)
Abstracts
Abstract
(Deutsch)
Der Verlust der biologischen Vielfalt und die Zerstörung von Ökosysteme stellen zunehmend bedeutende Risikotreiber dar, insbesondere, wenn sie nicht Hand in Hand mit dem Klimawandel adressiert werden. Daher sind diese beiden Themen auch in den Bereichen Anpassung an den Klimawandel und Katastrophenvorsorge zunehmend in den Fokus der Wissenschaft und der politischen Entscheidungsträger gerückt. Gleichzeitig wächst die Erkenntnis, dass Biodiversität und Ökosysteme auch ein enormes Potenzial für die Verringerung des Katastrophenrisikos und Bemühungen rund um Klimawandelanpassung bieten. Darüber hinaus werden die Synergien zwischen Klimawandelanpassung und Katastrophenvorsorge zunehmend anerkannt, wie auch die Notwendigkeit, bestehende Silos in dieser Hinsicht aufzubrechen. Angesichts dieser Erkenntnis wurde das Konzept der ökosystembasierten Ansätze zur Klimawandelanpassung, die sogenannte ökosystembasierte Anpassung (EbA), und zur Katastrophenvorsorge, die sogenannte ökosystembasierte Katastrophenvorsorge (Eco-DRR), entwickelt und zunehmend im wissenschaftlichen und politischen Diskurs in den diversen internationalen multilateralen Foren gefördert. Wie diese Arbeit aufzeigen soll, bieten sie großes Potenzial, auch im Hinblick auf die Bewältigung des Biodiversitätsverlusts und der Schädigung von Ökosystemen, obschon verschiedene Herausforderungen hinsichtlich der praktischen Umsetzung bestehen. Trotz des allgemein anerkannten Potenzials von EbA und Eco-DRR bleibt deren Akzeptanz in der Praxis jedoch begrenzt. Das Mainstreaming von EbA und Eco-DRR in relevante Policies, Strategien, Gesetzgebung, Förderprogramme, usw. zielt darauf ab, die allgemeine Akzeptanz dieser Ansätze in der Praxis zu erhöhen. Daher wurde im Rahmen dieser Arbeit der Status des Mainstreamings von EbA und Eco-DRR im aktuellen österreichischen Policy-Ansatz zur Katastrophenvorsorge analysiert, unter anderem durch eine Analyse relevanter Policies und Strategien. Unter Berücksichtigung verschiedener Vorbehalte in Bezug auf die Analyse zeigte diese, dass die meisten Policies und Strategien die Bedeutung von Biodiversität und Ökosystemen anerkennen, sowie ein gewisses Maß an Unterstützung in Bezug auf ökosystembasierte Ansätze (insbesondere in Bezug auf Schutzwälder und wasserbezogene Bewirtschaftungsansätze) aufweisen, ohne dass diesbezüglich ausdrücklich auf EbA und/oder Eco-DRR verwiesen wird. Die Forschungsfrage, ob Biodiversitätsverlust und Ökosystemdegradation explizit als Risikotreiber im österreichischen Ansatz der Katastrophenvorsorge anerkannt werden, konnte jedoch nicht abschließend beantwortet werden. Basierend auf dem theoretischen und analytischen Teil dieser Arbeit werden weiterer Forschungsbedarf und Maßnahmen identifiziert, die notwendig sind, um das allgemeine Bewusstsein für und die Akzeptanz von EbA und Eco-DRR zu erhöhen. Insbesondere im Hinblick auf den österreichischen Politikansatz zur Katastrophenvorsorge werden für jede der analysierten sektoralen Policies und Strategien spezifische Mainstreaming-Ansatzpunkte identifiziert, die das große Potenzial zur weiteren Förderung von EbA und Eco-DRR Ansätzen aufzeigen.
Abstract
(Englisch)
Biodiversity loss and ecosystem degradation will, if no urgent action is taken to tackle these two issues, hand in hand with climate change, increasingly constitute significant risk drivers. Therefore, these two issues have increasingly risen to the attention of the scientific community and political decision makers also in the spheres of climate change adaptation and disaster risk reduction. At the same time, there is growing recognition that biodiversity and ecosystems also offer enormous potential for disaster risk reduction and climate change adaptation efforts. Furthermore, there is increasing acknowledgement of the synergies between climate change adaptation and disaster risk reduction and the need to break down persisting silos in this regard. In light of this recognition, the concept of so-called ecosystem-based approaches to climate change adaptation and disaster risk reduction, i.e. ecosystem-based adaptation (EbA) and ecosystem-based disaster risk reduction (Eco-DRR), have been developed and increasingly promoted in the academic community and the policy discourse in various international multilateral fora. As this thesis aims to point out, they offer great potential and benefits, including in terms of addressing biodiversity loss and ecosystem degradation, even though various challenges with regard to the on-the ground implementation remain. However, despite the broadly acknowledged potential of EbA and Eco-DRR, the on-the ground uptake still remains limited. Mainstreaming of EbA and Eco-DRR in relevant policies, strategies, legal, regulatory and budgeting frameworks, etc. aims for increasing the general uptake of these approaches on the ground. Therefore, in the context of this thesis, the status of mainstreaming of EbA and Eco-DRR in the current Austrian policy approach to disaster risk reduction was analysed via, inter alia, an analysis of relevant high-level policies and strategies. Bearing in mind various caveats with regard to the analysis, it showed that most of the policies and strategies contained a recognition of the importance of biodiversity and ecosystems, as well as some level of support with regard to ecosystem-based approaches (particularly with regard to protective forests and water related management approaches), albeit not explicitly referencing EbA and/or Eco-DRR in this regard. The research question, whether or not biodiversity loss and ecosystem degradation are explicitly recognized as risk drivers in the Austrian disaster risk reduction approach, could however not be conclusively answered. Based on the theoretical and analytical part of this thesis, various areas of further research and other actions necessary to increase the overall awareness around and uptake of EbA and Eco-DRR are identified. With regard to the Austrian policy approach to disaster risk reduction in particular, specific entry points are identified for each of the existing sectoral policies and strategies that were analysed, displaying the large potential to further enhance the uptake of EbA and Eco-DRR.
Schlagwörter
Schlagwörter
(Deutsch)
Ökosystembasierte Katastrophenvorsorge Ökosystembasierte Anpassung
Schlagwörter
(Englisch)
biodiversity ecosystem ecosystem-based disaster risk reduction
Autor*innen
Johanna Lütterfelds
Haupttitel (Englisch)
The role of biodiversity, ecosystems and ecosystembased disaster risk reduction
Hauptuntertitel (Englisch)
a critical analysis of the Austrian disaster risk reduction policy approach
Paralleltitel (Deutsch)
Die Rolle der Biodiversität, von Ökosystemen und ökosystembasierter Katastrophenvorsorge
Paralleluntertitel (Deutsch)
eine kritische Analyse des österreichischen Policy-Ansatzes hinsichtlich Katastrophenvorsorge
Publikationsjahr
2022
Umfangsangabe
VIII, 122 Seiten : Illustrationen
Sprache
Englisch
Beurteiler*in
Benjamin Thiebes
Klassifikation
30 Naturwissenschaften allgemein > 30.30 Naturwissenschaften in Beziehung zu anderen Fachgebieten
AC Nummer
AC16668098
Utheses ID
64484
Studienkennzahl
UA | 992 | 242 | |