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EU control of foreign subsidies
navigating the interplay of trade defence, state aid, and WTO law
Micol Saccon
Art der Arbeit
Master-Thesis (ULG)
Universität
Universität Wien
Fakultät
Postgraduate Center
Studiumsbezeichnung bzw. Universitätlehrgang (ULG)
außerordentliches Masterstudium Europäisches und Internationales Wirtschaftsrecht [Vollzeit Englisch]
Betreuer*in
Johann Sollgruber
DOI
10.25365/thesis.80618
URN
urn:nbn:at:at-ubw:1-29002.89903.667135-4
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(Print-Exemplar eventuell in Bibliothek verfügbar)
Abstracts
Abstract
(Deutsch)
Diese Arbeit analysiert die systemische Weiterentwicklung der Subventionskontrolle innerhalb der Europäischen Union infolge der Verabschiedung der Verordnung (EU) 2022/2560 über drittstaatliche Subventionen (Foreign Subsidies Regulation, FSR). Ziel der Arbeit ist es zu untersuchen, ob die FSR eine kohärente Antwort auf die strukturelle Durchsetzungslücke zwischen dem unionsrechtlichen Beihilfenrecht und dem WTO-Übereinkommen über Subventionen und Ausgleichsmaßnahmen (SCM-Übereinkommen) darstellt und inwiefern sie die Architektur der externen Wirtschaftsgovernance der Union neu gestaltet. Die Untersuchung verortet die FSR im Kontext der Weiterentwicklung der unionsrechtlichen Handelsabwehrinstrumente und analysiert ihr Verhältnis zu traditionellen Instrumenten wie Antidumping- und Ausgleichsmaßnahmen sowie zu neueren autonomen Instrumenten. Anschließend erfolgt eine dogmatische Analyse ihrer materiellen und verfahrensrechtlichen Struktur mit besonderem Fokus auf den Begriff des finanziellen Beitrags, die Verzerrungsprüfung, den integrierten Abwägungsmechanismus sowie das System der Anmelde- und Abhilfemaßnahmen. Ein eigenes Kapitel widmet sich der internationalen Dimension und untersucht das Verhältnis der FSR zum WTO-Subventionsrecht. Ein weiteres vergleichendes Kapitel analysiert die Wechselwirkungen zwischen der FSR und dem unionsrechtlichen Beihilfenrecht und arbeitet sowohl konzeptionelle Parallelen als auch strukturelle Unterschiede heraus. Die Arbeit kommt zu dem Ergebnis, dass die FSR ein hybrides Regulierungsmodell etabliert, das Binnenmarktschutz und internationales Wirtschaftsrecht miteinander verbindet. Durch die Einführung einer zentralisierten und präventiven Kontrolle drittstaatlicher Subventionen verdeutlicht die Verordnung den Versuch der Union, Marktöffnung mit regulatorischer Autonomie in einer zunehmend staatlich geprägten und geopolitisch fragmentierten Weltwirtschaft in Einklang zu bringen.
Abstract
(Englisch)
This thesis analyses the systemic transformation of subsidy control within the European Union following the adoption of Regulation (EU) 2022/2560 on foreign subsidies distorting the internal market (Foreign Subsidies Regulation, FSR). Its central aim is to assess whether the FSR constitutes a coherent response to the structural enforcement gap between EU State aid law and the WTO Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (SCM Agreement), and to determine how it reshapes the architecture of EU external economic governance. The study situates the FSR within the broader evolution of the EU’s trade defence framework, assessing its relationship with traditional instruments such as anti-dumping and countervailing measures, as well as with more recent autonomous tools. It then undertakes a doctrinal analysis of the FSR’s substantive and procedural structure, focusing on the notion of financial contribution, the distortion assessment, the integrated balancing mechanism, and the system of notification and redressive measures. A dedicated chapter addresses the international dimension by analysing the relationship between the FSR and WTO subsidy law. A further comparative chapter examines the interaction between the FSR and EU State aid law, identifying both conceptual parallels and structural divergences. The thesis argues that the FSR establishes a hybrid regulatory model that bridges internal market protection and international economic law. By introducing centralised and preventive scrutiny of foreign subsidies, the Regulation reflects the Union’s effort to reconcile market openness with regulatory autonomy in an increasingly state-driven and geopolitically fragmented global economy.
Schlagwörter
Schlagwörter
(Deutsch)
Verordnung über drittstaatliche Subventionen Unionsrechtliches Beihilfenrecht Handelsabwehrinstrumente WTO-Übereinkommen über Subventionen und Ausgleichsmaßnahmen
Schlagwörter
(Englisch)
Foreign Subsidies Regulation EU State Aid Law Trade Defence Instruments WTO SCM Agreement
Autor*innen
Micol Saccon
Haupttitel (Englisch)
EU control of foreign subsidies
Hauptuntertitel (Englisch)
navigating the interplay of trade defence, state aid, and WTO law
Publikationsjahr
2026
Umfangsangabe
59 Seiten
Sprache
Englisch
Beurteiler*in
Johann Sollgruber
AC Nummer
AC17798856
Utheses ID
79865
Studienkennzahl
UA | 999 | 082 | |
