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Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) der Europäischen Union
WTO-konformes Klimaschutzinstrument oder versteckter Protektionismus?
Hannah Jil Brendgen-Föhlings
Art der Arbeit
Master-Thesis (ULG)
Universität
Universität Wien
Fakultät
Postgraduate Center
Studiumsbezeichnung bzw. Universitätlehrgang (ULG)
außerordentliches Masterstudium Europäisches und Internationales Wirtschaftsrecht (LL.M.) [Berufsbegleitend Deutsch]
Betreuer*in
Maria Elisabeth Sturm
DOI
10.25365/thesis.81578
URN
urn:nbn:at:at-ubw:1-14076.73038.617920-1
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Abstracts
Abstract
(Deutsch)
Die vorliegende Arbeit untersucht die Vereinbarkeit des Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) der Europäischen Union mit dem Recht der Welthandelsorganisation. Vor dem Hintergrund zunehmender klimapolitischer Ambitionen und wachsender handelspolitischer Spannungen stellt sich die Frage, ob der CBAM als klimapolitisches Instrument den Verpflichtungen des GATT 1994 entspricht oder ob er als versteckte protektionistische Maßnahme zu qualifizieren ist. Die Analyse zeigt, dass der CBAM in seiner derzeitigen Ausgestaltung mit erheblichen Spannungen zu Art. I Abs. 1 GATT und Art. III GATT verbunden ist. Insbesondere die Anrechnungsregelung des Art. 9 CBAM-VO, die Befreiung ETS-verknüpfter Länder gemäß Anhang III CBAM-VO sowie die Verwendung von Default-Werten in Verbindung mit der fortbestehenden kostenlosen Zuteilung im EU ETS begründen sowohl de-jure- als auch de-facto-Diskriminierungen. Art. XI GATT erweist sich demgegenüber als nicht einschlägig. Eine Rechtfertigung unter Art. XX lit. g GATT erscheint im Ausgangspunkt möglich, begegnet jedoch im Hinblick auf die Anforderungen des Chapeau erheblichen Bedenken. Die Arbeit identifiziert dabei zwei bislang in der Literatur nur begrenzt miteinander verknüpfte Gesichtspunkte. Hierbei handelt es sich um eine zeitliche Asynchronität zwischen unmittelbarer handelspolitischer Belastung und verzögert eintretender Klimaschutzwirkung sowie ein strukturelles Overadjustment in der Übergangsphase. Die Untersuchung kommt zu dem Ergebnis, dass die WTO-Konformität des CBAM maßgeblich von seiner konkreten Ausgestaltung abhängt und die Chapeau-Prüfung die zentrale Hürde darstellt. Zugleich verweist der Befund auf strukturelle Grenzen eines WTO-Rechtsrahmens, der ursprünglich nicht auf die Bewältigung globaler Klimaschutzprobleme ausgelegt war.
Abstract
(Englisch)
This thesis examines the compatibility of the European Union’s Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) with the law of the World Trade Organization. Against the backdrop of increasingly ambitious climate policies and rising trade tensions, it addresses the question of whether the CBAM complies with the obligations of the GATT 1994 or should instead be characterised as a form of disguised protectionism. The analysis demonstrates that, in its current design, the CBAM is associated with significant tensions with Article I:1 GATT and Article III GATT. In particular, the crediting mechanism of Article 9 CBAM Regulation, the exemption of ETS-linked countries pursuant to Annex III of the CBAM Regulation, as well as the use of default values in combination with the continued free allocation under the EU ETS give rise to both de-jure and de-facto discrimination. Article XI GATT, by contrast, does not appear to be applicable. While a justification under Article XX(g) GATT appears conceivable in principle, it raises substantial concerns with regard to the requirements of the chapeau. In this context, the thesis identifies two aspects that have so far received limited attention in the literature when considered together. These are a temporal asymmetry between the immediate trade-related burden and the delayed climate benefits, as well as a structural over-adjustment during the transitional phase. The thesis concludes that the WTO-compatibility of the CBAM depends decisively on its specific design, with the chapeau test constituting the central hurdle. At the same time, the findings point to the structural limitations of the WTO legal framework, which was originally not designed to address global climate-policy challenges.
Schlagwörter
Schlagwörter
(Deutsch)
Welthandelsrecht GATT CBAM Carbon Border Adjustment Mechanism EU ETS Klimaschutz Grenzausgleichsmechanismus EU Europäische Union EU Green Deal Protektionismus
Autor*innen
Hannah Jil Brendgen-Föhlings
Haupttitel (Deutsch)
Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) der Europäischen Union
Hauptuntertitel (Deutsch)
WTO-konformes Klimaschutzinstrument oder versteckter Protektionismus?
Paralleltitel (Englisch)
The European Union's Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM)
Paralleluntertitel (Englisch)
a WTO-compliant climate policy instrument or disguised protectionism?
Publikationsjahr
2026
Umfangsangabe
v, 75 Seiten
Sprache
Deutsch
Beurteiler*in
Maria Elisabeth Sturm
Klassifikation
86 Recht > 86.24 Handelsrecht
AC Nummer
AC17945858
Utheses ID
81484
Studienkennzahl
UA | 999 | 082 | |
